温家宝（Wen Jiabao）中国の元政治家で、2003年から2013年まで第6代中国首相

温家宝（Wen Jiabao）

　　　1942年9月15日生まれ

　中国の元政治家で、2003年から2013年まで第6代中国首相を務めた。

　中国政府のトップとして、温氏は中国の経済政策を牽引する人物とみなされていた。

　2002年から2012年まで、中国の事実上の最高権力機関である中国共産党政治局常務委員会委員を務めた。

　9人の委員のうち

　　　胡錦濤総書記

と全国人民代表大会常務委員会委員長の

　　　呉邦国

に次ぐ第3位であった。

　1986年から1993年まで中国共産党弁公庁主任を務めた。

　1989年の天安門事件では

　　　趙紫陽党総書記

の個人秘書として天安門広場に同行した。

　趙紫陽は抗議活動を行う学生たちに広場からの退去を呼びかけ、その後党内の役職を解かれた。

　1998年、温氏は指導教官である

　　　朱鎔基首相

の下で副首相に昇進し、農業や金融など幅広い分野を統括した。
　温氏は国内外のメディアから「人民の総理」と呼ばれた。

　大都市や豊かな沿岸地域のGDP成長に重点を置くのではなく、農民や出稼ぎ労働者にとってより有利とされる政策を推進した。

　温氏は農業税を引き下げ、野心的なインフラ整備プロジェクトを推進した。

　2008年の金融危機後、温氏は景気刺激策の一環として4兆元を経済に投入した。

　共産党改革派の指導的立場にある温氏は、政治改革への積極的姿勢を示した。

　ただ、温氏の在任中に巨額の財産を築いた一族が調査報道を行うジャーナリストの厳しい調査対象となり、退任直前にその功績に暗い影を落とした。

　彼は2013年に退任し、

　　　李克強氏

が後任となった。
　温家宝は天津市北辰区に生まれ、中華人民共和国初代首相

　　　周恩来

が卒業した南開高校に通った。

　温は1960年から1965年まで北京地質研究所（現中国地質大学）で地質調査・探鉱を専攻し、学部課程を修了した。

　その後、1965年から1968年まで地質構造を専攻して大学院課程を修了した。

　温は1965年4月、大学生時代に中国共産党に入党した。

　彼の大叔父は中国地質研究センター（FMPRC）で外交官として勤務していた。
　大学院修了後、温氏は甘粛省地質局でキャリアをスタートさせた。

　1968年から1978年にかけて、甘粛省地質局地質力学調査チームを率い、政治部長も務めた。

　温氏はその後も同省地質局長を務め、後に地質鉱物資源部副部長に昇進した。

　温氏は1985年、当時の中国共産党総書記、胡耀邦に「発見」され、中央委員会および政治局に加わった。

　1989年以降、温氏が胡耀邦に近いのか趙紫陽に近いのかという憶測が飛び交った。

　2010年に発表した論文「興義に帰郷し胡耀邦を思い出す」において、温氏は胡耀邦の弟子であることを暗に認めた。

　温氏は北京での職務に昇進した後、党総務弁公室主任を務めた。

　同弁公室は党指導部の日常業務を監督する機関であり、8年間その職に就いた。

　温氏はそのキャリアを通じて、強力な行政官、テクノクラートと評された。

　また、几帳面さ、有能さ、そして具体的な成果へのこだわりで高い評価を得ていた。

　退任間近の

　　　朱鎔基首相

は、1998年から副首相として農業、金融、環境政策の監督を温氏に託し、温氏への高い評価を示した。

　これは、中国が

　　　世界貿易機関（WTO）

への加盟に向けて準備を進める上で極めて重要と考えられていた。

　温氏は1998年から2002年まで中央財政工作委員会書記を務めた。

　1990年代末までに、温氏と張培立氏は、香港の実業家である

　　　程宇東氏

の一族の支援を受けて不動産会社

　　　新世界発展

を通じて設立された平安保険の主要投資家兼創設者となった。
　温家宝首相の政治的回復は、1989年に趙氏に同行して天安門広場でデモを行う学生たちを訪問したことがきっかけとなった。

　数日後に「重大な不服従」を理由に党から追放され、2005年1月に死去するまで北京で

　　　自宅軟禁生活

を送っていた趙氏とは異なり、温氏はデモ後の政治的余波を乗り越えた。

　温家宝氏は、胡耀邦、趙紫陽、江沢民の3人の総書記の下で働いた唯一の党総局長である。
　温氏は2002年11月、中国の最高権力機関である中国共産党政治局常務委員会に9人中3位（胡錦濤、呉邦国に次ぐ）で入党した。

　2002年11月に胡錦濤が総書記に、2003年3月に国家主席に就任し権力が移行する過程で、温家宝の首相指名は全国人民代表大会で代表者の99%以上の投票により承認された。
　温首相就任後、温氏は経済改革の継続を指揮し、国家目標を「いかなる犠牲を払ってでも経済成長を追求する」という従来の目標から、「より平等な富」と公衆衛生や教育といった社会目標を重視する成長へと転換させることに尽力した。

　特に朱鎔基政権下で農業政策を主導した際に培われた温氏の幅広い経験と専門知識は、過去20年間の改革から取り残された地域の農村経済の活性化を目指す「第四世代」にとって重要なものであった。

　さらに、温首相が率いる中国政府は、環境破壊や労働者の健康被害など、経済発展の社会的コストにも着目し始めた。

　こうしたより包括的な発展の定義は、「小康社会」という概念に集約された。

　2003年11月、温家宝首相率いる政府は

　　　「五つの全面的協調」

というスローガンを打ち出し、調和のとれた科学的発展に向けた共産党の優先課題を概説した。

　それは、都市と農村の不均衡、地域間の不均衡、社会経済の不均衡、人間と環境の不均衡、そして国内と国際の不均衡の緩和である。

　温首相の最初の任期中、中国経済は高い成長率を維持し、2003年から2008年までのGDP成長率は平均11%を記録した。

　温氏は当初、物静かで控えめな人物と見られていたが、コミュニケーション能力に優れ、「民衆の味方」として知られている。

　温氏は、20年間にわたる驚異的な経済成長によって農村部、特に西部で取り残されたとみられる人々への働きかけに尽力した。

　江沢民氏とその政治局常務委員会の側近たちがいわゆる「上海閥」を形成するのとは異なり、温氏と胡氏は共に広大な中国内陸部出身で、そこで政治基盤を築いてきた。

　多くの人が、「民衆の味方」である温氏と胡氏と、中国で最も国際的な都市である上海の元市長を務め、華やかで多言語を操り、洗練された江沢民氏との対照を指摘している。

　胡錦濤国家主席は、その輝かしい才能と写真のような記憶力で華々しく権力の座に上り詰めたとされている。

　なお、温家宝も、世界で最も人口が多く、おそらく最も急速に変化している国である中国の巨大な官僚機構を統率するのに十分な資質を備えていると見られている。

　2003年3月、普段は控えめな温家宝は、「元駐中国スイス大使はかつて私の脳はコンピューターのようだと言った」と発言したと伝えられている。

　「実際、私の脳には多くの統計データが保存されている」。

　温氏は温厚で融和的な性格で、特に前任者の厳しく率直な朱鎔基氏と比較すると、

　　　合意に基づく統治スタイル

によって多くの国民の信頼を獲得した。

　同時に、より厳しい政策決定を支持する反対者も生み出した。

　特に温氏は、中央政府の政策をめぐって当時の上海市党委書記の

　　　陳良宇氏

と対立したことで広く知られている。

　温氏は公衆衛生をめぐる2つの大きな出来事に関与した。

　2003年初頭には、

　　　SARS危機

に対する政府の不作為を打破する取り組みに携わった。

　2004年12月1日には、雲南省と河南省の一部を壊滅させ、中国の発展にとって大きな負担となる恐れのある

　　　エイズ問題

について、中国の主要政府高官として初めて公に発言した。

　2004年5月以降、温氏はエイズ被害地域を何度も訪問し、その様子は全国メディアで大きく報道された。

　これらの行動を示すことで、温氏は、多くの活動家が否定と不作為の政策と評する長年の政策を覆そうとする努力を示した。

　さらに、温氏は元薬物中毒者の健康と安全を懸念した。

　2004年3月以降、温氏は中国南部の複数の薬物中毒治療施設を訪問し、患者に直接この問題を訴えてきた。

　エイズは性行為よりも薬物乱用や注射器の再利用によって感染する可能性が高いことを認識している。
　中国ではしばしば行われる、当局を懐柔し実態を隠すための綿密な準備を避けるため、温氏は中国の農村部の比較的貧しい地域を無作為に訪問することで知られていた。

　国務院委員会において、温氏は農村部の貧富の格差問題への対処の必要性を明確に訴えた。

　胡錦濤総書記と共に、政府は

　　　「三農村問題」

すなわち農業、農村、農民に焦点を当て、これらの中核分野は更なる努力と発展が必要であると強調した。

　胡・温政権は2005年に千年の歴史を持つ農業税を全面廃止するという大胆な措置を講じ、農村経済モデルを大きく変革した。

　しかし、これらの取り組みにもかかわらず、温氏は在任中に都市と農村の格差が拡大したとして批判されている。

　朱鎔基氏と同様に、温氏は中国国民に人気のある共産党幹部とみなされている。

　彼の態度は誠実で温厚に見えることから、周恩来元首相と比較されることもある。

　温氏は2005年の春節を山西省の炭鉱で炭鉱労働者たちと過ごした。

　多くの人々にとって、温氏は「人民の首相」、ポピュリスト、そして庶民のニーズを理解し理解する普通の中国国民というイメージを定着させている。

　中国作家協会の年次総会では、温氏は原稿を見ずに2時間以上にわたり代表者たちに語りかけた。

　外国メディアにとって、温氏は中国政府内で自由に記者会見を行った最高位の人物であり、台湾独立、チベット独立、人権といった政治的にデリケートで難しい問題にしばしば対応した。

　2003年12月、温氏は初めて米国を訪問した。

　温首相は、この訪問中、

　　　ジョージ・W・ブッシュ大統領

を説得し、当時の中華民国（台湾）

　　　陳水扁総統

に対し、多くの人が軽い叱責と捉えた発言をさせた。

　温首相はカナダとオーストラリアも訪問しており、その目的は主に経済問題であった。

　また、2007年4月には「雪解けの旅」と称される日本を訪問し、アジア諸国間の関係は「相互利益」であると強調した。

　さらに、天皇陛下と会見し、野球を楽しんだ。
　温首相就任当初、地域開発の均衡は最重要課題であった。

　2004年3月に国務院の年次活動報告を発表した際、温首相は「中部地域の台頭」キャンペーンを開始した。

　このキャンペーンには、湖北省、江西省、河南省、湖南省、安徽省、山西省が含まれていた。

　このキャンペーンを通じて、中央政府は、既に進行していた沿岸地域から内陸部への産業移転をさらに促進しようとした。

　2005年3月15日、全国人民代表大会で反国家分裂法が賛成2,896票、反対0票、棄権2票で可決された。

　その後、温首相は「我々は外国の介入を望んでいないが、恐れてもいない」と述べ、米国の台湾に対する姿勢を暗示した。

　この発言は、中国の基準から見ても稀な、長い拍手喝采を浴びた。

　2007年3月5日、温首相は軍事予算の増額計画を発表した。

　2007年末までに軍事予算は前年の450億ドルから17.8%増加し、米国との緊張を高めた。
　2007年の全人代閉幕後、温家宝は後に「四つのウン」と呼ばれる発言で経済状況を批判した。

　温家宝は、30年間の急速な経済成長を経て、経済は不安定、不均衡、非協調、そして持続不可能になるリスクがあると述べた。

　持続不可能な経済のリスクに関する彼の発言は、特に石炭をはじめとする

　　　資源の過剰消費

　　　所得と富の格差の拡大

に言及していた。

　温家宝による

　　　「四つのウン」批判

は、中国の成長戦略をめぐる内部での激しい議論を引き起こした。

　第17回党大会を前に、温家宝の引退や、上海市前党委書記の陳良宇との衝突の噂が流れた。

　一部の情報筋は、温家宝が疲労のため引退を申し出るのではないかと示唆していた。

　結局、温首相は首相の職に留まり、胡錦濤総書記が今後5年間の中国の方向性を概説した重要な演説の草稿作成を担当した。

　2008年1月、猛吹雪の中、温首相は南下し、長沙と広州の鉄道駅を訪問した。

　長時間の列車遅延に対する国民の気持ちを和らげながら演説を行った。
　温家宝首相は、甘粛省で政府の地質学者として働いていた際に出会った

　　　張培麗（チャン・ペイリー）氏

と結婚している。

　張氏は宝石専門家であり、中国のダイヤモンド取引において重要な役割を果たしてきた。

　彼女は温氏と公の場に姿を現すことはほとんどない。

　二人の間には、息子の温雲松（ウェン・ユンソン）と娘の温如春（ウェン・ルーチュン、リリー・チャン）がいる。

　2012年10月、ニューヨーク・タイムズ紙は、温氏が首相を務めていた当時、温氏の家族が少なくとも27億米ドル相当の金融資産を保有していたと報じた。

　これに対し、中国政府報道官は、この報道は「中国の名誉を傷つけ、不当な意図がある」と述べ、ニューヨーク・タイムズ紙のウェブサイトは中国本土で検閲された。

　温氏の家族の代理人である弁護士も、この報道の内容を否定した。

　温家宝首相は、政治局常務委員会に自ら書簡を提出し、この疑惑の調査と家族の資産公開を求めるとともに、自身の資産公開にも前向きな姿勢を示した。

　中国政務研究院の朱立佳教授は、これが温家宝首相による「陽光法」成立に向けた最後の試みだと指摘している。

　陽光法は、政府高官に財務情報の公開を義務付けるものだ。

　香港バプテスト大学の

　　　ジャン＝ピエール・カベスタン教授

は、この報道のタイミングに疑問を呈し、「薄熙来氏に近い一部の人物が改革派に泥を塗ろうとしているように見える」と指摘した。
　温家宝首相は、ジャーナリストに応答する際、あるいは単にスピーチの始めに、政治的、外交的なメッセージを伝えるために中国の詩を巧みに使用したことでも知られている。