ジョン・フィッツジェラルド・ケネディ（John Fitzgerald Kennedy JFK）
1917年5月29日 - 1963年11月22日
アメリカ合衆国第35代大統領で、1961年から1963年に暗殺されるまでその職を務めた。
43歳で大統領に選出された最年少の人物である。
ケネディは冷戦の真っ只中に大統領職を務め、外交政策の大部分はソ連およびキューバとの関係に重点を置いた。
民主党員であったケネディは、大統領就任前はマサチューセッツ州選出でアメリカ合衆国議会の両院議員を務めていた。
マサチューセッツ州ブルックラインの名門
ケネディ家
に生まれたケネディは、1940年にハーバード大学を卒業し、翌年アメリカ海軍予備役に入隊した。
第二次世界大戦中は、太平洋戦域でPTボートの指揮官を務めた。
ケネディはPT-109の沈没後も生き延び、仲間の水兵を救出したことで戦争の英雄となり、海軍・海兵隊勲章を受章したものの、重傷を負った。
短期間ジャーナリストとして活動した後、1947年から1953年までボストンの労働者階級地区からアメリカ合衆国下院議員を務めた。
その後、アメリカ合衆国上院議員に選出された。
1953年から1960年までマサチューセッツ州選出の下院議員を務めた。
上院議員在任中に著書『勇気ある人々』を出版し、ピューリッツァー賞を受賞した。
1960年の大統領選挙にも出馬した。
アメリカ史上初の大統領選テレビ討論会が実施されたことで選挙運動は勢いを増した。
共和党の対立候補で当時副大統領だった
を僅差で破り、大統領に選出された。
ケネディの大統領時代は、冷戦下において共産主義諸国との緊張が高まった時期であった。
彼は南ベトナムにおける
アメリカ軍事顧問
の数を増員し、大統領在任中に
戦略ハムレット計画
を開始した。
1961年、彼は失敗に終わった
ピッグス湾侵攻
マングース作戦
において、
フィデル・カストロ
が率いるキューバ政府を転覆させる試みを承認した。
1962年10月、アメリカの偵察機はキューバにソ連のミサイル基地が配備されていることを突き止めた。
一般的にキューバ危機と呼ばれる緊張の時代が続き、核戦争寸前まで悪化した。
1961年8月、東ドイツ軍がベルリンの壁を築いた後、ケネディは西ベルリン市民にアメリカの支援を改めて保証するため
軍の護送隊
を派遣した。
1963年6月には西ベルリンで最も有名な演説の一つを行った。
同年、ケネディは初の
核兵器条約
に署名しうえ、
平和部隊の設立
ラテンアメリカ進歩同盟の設立
1970年までに人類を月に着陸させること
を目標とした
アポロ計画の継続
を主導した。
公民権運動を支持したが、
ニューフロンティア政策
の国内での成立は限定的だった。
1963年11月22日、ケネディはダラスで暗殺された。
副大統領の
リンドン・B・ジョンソン
が大統領に就任した。
リー・ハーヴェイ・オズワルドは暗殺容疑で逮捕されたものの、2日後に
ジャック・ルビー
に射殺された。
連邦捜査局（FBI）とウォーレン委員会は共にオズワルドの単独犯行と結論付けたが、暗殺に関する陰謀説は依然として存在する。
ケネディの死後、議会は1964年公民権法や1964年歳入法など、彼の提案の多くを成立させた。
ケネディは、歴史家や一般大衆によるアメリカ大統領に関する世論調査で上位にランクされている。
1970年代に慢性的な健康問題や不倫が公表されて以来、彼の私生活は長年にわたり大きな関心を集めてきた。
ケネディは、在任中に亡くなった最も最近のアメリカ大統領である。
ジョン・フィッツジェラルド・ケネディは、1917年5月29日、マサチューセッツ州ボストン郊外のブルックラインで、実業家で政治家の
と、慈善家で社交界の名士であった
ローズ・ケネディ（旧姓フィッツジェラルド）
の息子として生まれた。
父方の祖父である
は、イーストボストンの区長であり、マサチューセッツ州議会議員でもあった。
ケネディの母方の祖父であり、同名のジョン・F・フィッツジェラルドは、アメリカ合衆国下院議員であり、ボストン市長を2期務めた人物である。
祖父母4人全員がアイルランド移民の子である。
ケネディには、兄のジョセフ・ジュニアと、7人の妹、ローズマリー、キャスリーン、ユーニス、パトリシア、ロバート、ジーン、テッドがいた。
ケネディの父は私財を蓄え、9人の子供たちのために信託基金を設立し、生涯にわたる経済的自立を保証した。
事業のため、長い間家を離れていいたものの、ジョー・シニアは子供たちの人生において大きな存在であった。
彼は子供たちに野心を持つよう奨励し、食卓での政治的議論を重視し、高い学業成績を求めた。
ジョンが初めて政治に触れたのは1922年、祖父のフィッツジェラルドが知事選に落選した際、同行してボストンの各区を回ったときだった。
1927年9月、マサチューセッツ州で
ポリオ
が流行し、ジョー・シニアがウォール街とハリウッドで事業を展開していた。
このため、一家はボストンからニューヨーク市のリバーデール地区に転居した。
数年後、兄のロバートは雑誌「ルック」に対し、父親がボストンを離れたのは「アイルランド人不問」と書かれた求人広告を見てのことだと語った。
数年後、兄のロバートは雑誌「ルック」に対し、父親がボストンを離れたのは「アイルランド人不問」と書かれた求人広告を見てのことだと語った。
ケネディ一家は夏と初秋をマサチューセッツ州ケープコッドの村、ハイアニス・ポートの自宅で過ごした。
ここで様々な野外活動に興じた。
また、クリスマスとイースター休暇はフロリダ州パームビーチの冬季休暇で過ごした。
1930年9月、13歳だったケネディはコネチカット州ニューミルフォードのカンタベリー・スクールに8年生として入学した。
1931年4月、虫垂切除手術を受け、その後カンタベリー・スクールを退学し、自宅で療養した。
1931年9月、ケネディはコネチカット州ウォリングフォードにある予備寄宿学校、チョートに入学した。
ローズはジョンとジョー・ジュニアにカトリック系の学校に通わせたかったが、ジョー・シニアは、政界で活躍するには著名なプロテスタント系の家庭の男子たちと付き合う必要があると考えていた。
ジョンはチョート高校での最初の数年間を兄の影で過ごし、反抗的な行動でその欠点を補おうとしたため、仲間を集めた。
彼らの最も悪名高い悪ふざけは、爆竹で便座を爆発させることだった。
次の礼拝堂での集会で、校長の
ジョージ・セント・ジョン
は便座を振り回し、「我々の海に唾を吐くような奴ら」と罵倒した。
これをきっかけに、ケネディは自分のグループを「マッカーズ・クラブ」と名付けた。
このグループには、ルームメイトであり生涯の友人である
レム・ビリングス
も含まれていた。
ケネディは1935年6月にチョート高校を卒業し、112名中64位となった。
彼は学校の年鑑の事業部長を務め、「最も成功する可能性が高い」と投票で評された。
ケネディは兄と同様に、ロンドン・スクール・オブ・エコノミクスで
ハロルド・ラスキー
に師事するつもりだった。
ただ、健康上の問題で1935年10月にアメリカに帰国を余儀なくされた。
プリンストン大学に遅れて入学した。
しかし、胃腸の病気のため2ヶ月後に退学を余儀なくされた。
1936年9月、ケネディはハーバード大学に入学した。
彼はキャンパス新聞「ハーバード・クリムゾン」に時折寄稿した。
ただ、大学の政治活動にはほとんど関与せず、スポーツと社交生活に専念することを好んだ。
ケネディは大学2年生の時にフットボールをプレーし、ジュニア・バーシティ・チームに所属していた。
しかし、怪我でチームを離れ、その後も背中の痛みに悩まされ続けた。
彼はハスティ・プディング・クラブと、ハーバード大学のエリート「ファイナル・クラブ」の一つであるスピー・クラブの会員となった。
1938年7月、ケネディは兄と共にロンドンのアメリカ大使館に赴任した。
父はフランクリン・D・ルーズベルト大統領のセント・ジェームズ宮殿駐在大使を務めていた。
翌年、ケネディはハーバード大学の卒業論文の準備のため、ヨーロッパ、ソ連、バルカン半島、中東を旅した。
その後、彼はベルリンへ行き、そこでアメリカの外交官から戦争勃発に関する秘密のメッセージを受け取った。
そのメッセージは彼の父とチェコスロバキアに伝えられた。
1939年9月1日、ドイツがポーランドに侵攻し第二次世界大戦が勃発した日にロンドンに戻った。
2日後、一家はイギリスの下院で、イギリスの
対ドイツ宣戦布告
を支持する演説を行った。
ケネディは父の代理として派遣され、
SSアテニア号
の魚雷攻撃で生き残ったアメリカ人の救出手配を支援した。
その後、初の大西洋横断飛行でアメリカへ帰国した。
ハーバード大学4年生の頃、ケネディは学業に真剣に取り組むようになり、政治哲学への関心を抱くようになった。
ハーバード大学4年生の頃、ケネディは学業に真剣に取り組むようになり、政治哲学への関心を抱くようになった。
3年生の時には学長表彰を受けた。
1940年、ケネディはミュンヘン協定におけるイギリスの交渉について書いた論文「ミュンヘンにおける宥和政策」を完成させた。
この論文は7月24日に「なぜイギリスは眠ったのか」というタイトルで発表された。
この本は、戦争とその起源に関する情報を提供した最初の著書の一つであり、瞬く間にベストセラーとなった。
戦争勃発に先立ちイギリスが軍事力強化に消極的だったことに加え、台頭する全体主義勢力に対抗するため、英米同盟の必要性を訴えた。
ケネディは第二次世界大戦へのアメリカの介入をますます支持するようになった。
ただ、父親の孤立主義的な信念が、大使を解任する結果となった。
1940年、ケネディはハーバード大学を優秀な成績で卒業し、国際情勢を専攻した政治学の学士号を取得した。
同年秋、スタンフォード大学経営大学院に入学し、授業を聴講したが、1学期で退学した。
父のアメリカ大使としての回顧録の執筆を手伝ったが1941年初頭、ケネディは南米を歴訪しました。
ケネディはイェール大学ロースクールへの進学を計画していましたが、第二次世界大戦へのアメリカの参戦が差し迫っていると感じた。
ケネディはイェール大学ロースクールへの進学を計画していましたが、第二次世界大戦へのアメリカの参戦が差し迫っていると感じた。
このため、その計画を中止した。
1940年、ケネディは陸軍の士官候補生学校への入学を試みた。
数ヶ月にわたる訓練にもかかわらず、慢性的な背中の痛みのため、医学的な理由で不合格となった。
1941年9月24日、海軍情報局（ONI）長官で元ジョー・シニア海軍武官の
アラン・グッドリッチ・カーク
の尽力により、ケネディはアメリカ海軍予備役に入隊した。
1941年10月26日、少尉に任官し、ワシントンD.C.のONIスタッフに加わった。
1942年1月、ケネディはサウスカロライナ州チャールストンにある第6海軍管区司令部のONI現地事務所に配属された。
彼はPT（哨戒魚雷）艇の指揮官になることを希望していた。
しかし、健康上の問題により現役任務に就くことはほぼ不可能と思われた。
ケネディの父親は、誤解を招くような医療記録を提出し、PTの将校たちに彼の存在が艦隊の知名度向上につながると説得することで介入した。
ケネディはシカゴの海軍予備役将校訓練学校とロードアイランド州メルヴィルの
モーター魚雷艇飛行隊訓練センター
で6ヶ月間の訓練を受けた。
彼が最初に指揮を執ったのは1942年12月7日から1943年2月23日までのPT-101であった。
戦闘から遠く離れたパナマ運河への配属に不満を抱いたケネディは、マサチューセッツ州選出の
デイビッド・I・ウォルシュ上院議員
に訴え、南太平洋への転属が手配された。
1943年4月、ケネディは第2機甲魚雷戦隊に配属され、4月24日にはソロモン諸島のツラギ島を拠点とするPT-109の指揮を執った。
1943年4月、ケネディは第2機甲魚雷戦隊に配属され、4月24日にはソロモン諸島のツラギ島を拠点とするPT-109の指揮を執った。
8月1日から2日にかけての夜、ニュージョージア島方面作戦を支援するため、PT-109と他の14隻のPT-109は、ソロモン諸島のコロンバンガラ島南端にあるビラ・プランテーション守備隊へ食料、物資、そして900人の日本兵を輸送する4隻の日本軍駆逐艦と水上機を阻止または撃退するよう命じられた。
ケネディの司令官
トーマス・G・ウォーフィールド
には既に情報が送られていた。
ウォーフィールドは8月1日夜に大規模な日本海軍部隊が到着すると予想していた。
その夜、アメリカのPT-109から発射された24発の魚雷のうち、日本軍の船団に命中したものは1発もなかった。
その月のない夜、午前2時頃、ケネディは
コロンバンガラ島基地
から北上する日本駆逐艦を発見し、攻撃を開始しようとした。
しかし、PT-109は突如駆逐艦「天霧」に体当たりを受け真っ二つに切断され、PT-109の乗組員2名が死亡した。
降伏を免れた残りの乗組員は、8月2日、PT-109の残骸から南西3.5マイル（5.6キロ）のプラムプディング島に向かって泳いだ。
衝突で背中を再び負傷したにもかかわらず、ケネディはライフジャケットのストラップを歯で噛み締め、重度の火傷を負った
パトリック・マクマホン
という乗組員を島まで曳航した。
そこから、ケネディと部下の
ジョージ・ロス少尉
は、助けを求めてサンゴ礁の島々を捜索した。
カヌーに乗った英語を話す現地人に遭遇したケネディは、ココナッツの殻に自分の居場所を刻み、ボートでの救助を要請した。
衝突から7日後、ココナッツのメッセージが届けられ、PT-109の乗組員は救助された。
PT-109の救助は、ほぼ即座に大きな注目を集めた。
この出来事は、1944年に
ジョン・ハーシー
によってニューヨーカー誌に記録され、数十年後にはヒット映画の原作となった。
この出来事はケネディの政界進出を促し、指導者としての彼の魅力を強固なものにした。
ハーシーはケネディを謙虚で自虐的な英雄として描いた。その勇気とリーダーシップにより、ケネディは海軍・海兵隊勲章を授与され、事故で負った負傷によりパープルハート章も授与された。
1ヶ月の療養を経て、ケネディはPT-59の指揮官として任務に復帰した。
11月2日、ケネディのPT-59は他の2隻のPTボートと共に、40人から50人の海兵隊員の救助活動に参加した。
PT-59は、ショワズル島のウォリアー川底で2隻の救助用上陸用舟艇に脱出する際に沿岸からの砲火から盾となり、10人の海兵隊員を乗せて安全な場所に避難させた。
医師の指示により、ケネディは11月18日に指揮官の職を解かれ、ツラギ島の病院に送られた。
1943年12月までに健康状態が悪化したケネディは太平洋戦線を離れた。
1944年1月初旬にサンフランシスコに到着した。
1944年5月から12月までマサチューセッツ州のチェルシー海軍病院で背中の負傷治療を受けた。
その後、現役を解かれた。
1945年1月から3ヶ月間、ケネディはアリゾナ州の保養地兼臨時軍病院である
キャッスル・ホット・スプリングス
で背中の怪我の療養にあたった。
1945年3月1日、ケネディは身体障害を理由に海軍予備役を退役し、中尉の階級で名誉除隊となった。
後に、どのようにして戦争の英雄になったのかと尋ねられたケネディは、「簡単だったよ。PTボートを真っ二つに切ったんだ」と冗談めかして答えた。
1944年8月12日、海軍パイロットであったケネディの兄
ジョー・ジュニア
が飛行任務中に戦死した。
遺体は発見されなかった。
ケネディの訃報は翌日、マサチューセッツ州ハイアニス・ポートにある家族の家に届いた。
ケネディは、ジョー・ジュニアの無謀な飛行は、彼を出し抜こうとする行為の一部だと感じていた。
ケネディは自らを慰めるため、兄ジョーの思い出を綴った私家版『As We Remember Joe』を編纂しようと決意した。
1945年4月、ウィリアム・ランドルフ・ハーストの友人であったケネディの父は、息子をハースト新聞社の特派員に任命した。
この任務によってケネディの名は世間に知れ渡り、「ジャーナリズムという職業の可能性を彼に示してくれた」。
彼はサンフランシスコで開催された国連国際機構会議、イギリスの選挙、そしてドイツでのポツダム会談を取材した。
ケネディの兄ジョー・ジュニアは、一族の政治的旗手であり、父から大統領選への出馬を勧められていた。
ジョーの死後、次男のジョンが大統領選への出馬を決意した。
ボストン市長
モーリス・J・トービン
は、1946年にマサチューセッツ州副知事に立候補したジョンを自身の副大統領候補に指名する可能性について協議した。
ただ、ジョー・シニアは、ジョンをワシントンに送り込み、全国的な知名度を獲得できるような議会選挙を希望した。
ジョー・シニアの勧めで、
ジェームズ・マイケル・カーリー下院議員
は、1946年にボストン市長に就任して、民主党が圧倒的に優勢だったマサチューセッツ州第11選挙区の議席を空けた。
ケネディはマサチューセッツ州議事堂の向かい側、ボウディン通り122番地に法的居住地を定めた。
彼は民主党予備選挙で42%の得票率で勝利し、他の9人の候補者を破った。
フレドリック・ログヴァルによると
ジョー・シニア
は記者や編集者と何時間も電話で情報収集し、秘密を交わし、ジョンに関するお世辞記事を掲載するよう説得した。
その記事は決まって、太平洋戦争における彼の戦績を強調するものだった。
彼は、適切な場所に広告が掲載されるよう、プロフェッショナルな広告キャンペーンを監督した。
このキャンペーンは、ボストン地下鉄の広告スペース、そして車や住宅の窓用ステッカー（「ケネディ下院議員」）を事実上独占し、ハーシーのPT-109記事の大量郵送を主導した。
1946年の選挙では共和党が下院を掌握したが、ケネディは総選挙で共和党の対立候補を破り、73%の票を獲得した。
下院議員時代、ケネディは職務の運営や有権者の懸念にほとんど関心を示さないという評判で知られ、下院議員の中でも欠席率は最も高かったものの、その多くは病気によるものだった。
当時の数少ない政治的友人の一人、ジョージ・スマザーズは、ケネディは政治家よりも作家になることに興味があり、当時は極度の内気さに悩まされていたと語っている。
ケネディは「同僚議員のほとんどが退屈で、皆自分の狭い政治的関心事に気を取られているように見えた」と感じていた。
立法を遅らせる難解な下院の規則や慣例に苛立ちを覚えていた。
ケネディは下院議員として6年間務め、影響力のある教育労働委員会と退役軍人問題委員会に所属した。
彼は国際情勢に注力し、冷戦勃発への適切な対応としてトルーマン・ドクトリンを支持した。
彼はまた、公営住宅の建設を支持し、労働組合の力を制限した1947年の労使関係法に反対した。
ジョセフ・マッカーシーほど公然と反共産主義者ではなかったものの、共産主義者に政府への登録を義務付けた1950年の国内安全保障法を支持し、「中国の喪失」を嘆いた。
1949年1月30日、マサチューセッツ州セーラムでの演説で、ケネディはトルーマン大統領と国務省を「かつて我々が守るために戦った中国の自由の悲劇」の一因に加担したとして非難した。
「第二次世界大戦で我々の若者たちが守ったものを、外交官と大統領は無駄にしてしまった」。
幼少期にボーイスカウトとして活動していたケネディは、1946年から1955年までボストン評議会で地区副議長、執行委員会メンバー、副議長、全国評議会代表として活躍した。
マサチューセッツ州の大規模なイタリア系アメリカ人有権者層にアピールするため、ケネディは1947年11月にイタリアへの2億2700万ドルの援助パッケージを支持する演説を行った
マサチューセッツ州の大規模なイタリア系アメリカ人有権者層にアピールするため、ケネディは1947年11月にイタリアへの2億2700万ドルの援助パッケージを支持する演説を行った
。彼は、イタリアは「共産主義少数派の猛攻」の危険にさらされており、イタリアは「西ヨーロッパを掌握しようとする共産主義運動の最初の戦場」であると主張した。
インドシナなどの中東・アジア諸国におけるソ連の支配獲得の試みに対抗するため、ケネディはアメリカが新帝国主義の疑念を抱かせず、また国の財政負担を増大させることもない、非軍事的な抵抗手段を開発することを望んだ。
彼が考える問題は、単に反共産主義を唱えるだけでなく、これらの新興国にとって魅力的な何かを主張することだった。
議会が開会中のほぼ毎週末、ケネディはマサチューセッツ州に戻り、退役軍人、友愛会、市民団体への演説を行いながら、将来の州全体の選挙活動に役立つ可能性のある人物の索引カードファイルを保管していた。
マサチューセッツ州知事に立候補するか、合衆国上院議員に立候補するかを検討していたケネディは、知事は「オフィスに座って下水道契約を交わしているだけ」だと考え、前者への関心を断念した。
ケネディは1949年という早い時期から、1952年の上院議員選挙への出馬準備を始め、共和党現職の
ケネディは1949年という早い時期から、1952年の上院議員選挙への出馬準備を始め、共和党現職の
ヘンリー・キャボット・ロッジ・ジュニア
を相手に「ケネディはマサチューセッツ州のためにもっと貢献する」という選挙スローガンを掲げた。
ジョー・ロッジ・シニアは再び息子の立候補資金を調達し、ボストン・ポスト紙に50万ドルの融資を約束することでケネディ支持に鞍替えさせた。
一方、ジョンの弟ロバートが選挙対策本部長に就任した。
ケネディの母と姉妹も非常に効果的な戸別訪問員で、マサチューセッツ州中のホテルやパーラーで女性有権者への働きかけを目的とした「ティーパーティー」を主催した。
大統領選挙では、共和党のドワイト・D・アイゼンハワーがマサチューセッツ州で20万8000票差で勝利した。
なお、ケネディはロッジを7万票差で僅差で破り、上院議員選に進出した。
翌年、ケネディはジャクリーン・ブーヴィエと結婚した。
ケネディはその後2年間、脊椎の手術を複数回受けた。上院を欠席することも多く、時には重篤な状態となり、カトリックの葬儀を受けた。
1956年の療養中に『勇気ある人々』を出版した。
これは、個人的な信念のためにキャリアを危険にさらしたアメリカ上院議員たちを描いた本で、1957年にピューリッツァー賞を受賞している。
この本は、彼の側近でありスピーチライターでもあった
テッド・ソレンセン
がゴーストライターを務めたという噂があったが、ソレンセンの2008年の自伝でそのことが裏付けられた。
上院議員として、ケネディは有権者の要望に迅速に対応する人物としてすぐに評判を得た。
1954年、ケネディは五大湖と大西洋を結ぶセントローレンス海路計画に賛成票を投じた。
マサチューセッツ州の政治家たちは、この計画はボストン港の経済に悪影響を及ぼすと主張していた。
1954年、上院がジョセフ・マッカーシーを上院規則違反と陸軍将軍への虐待で非難する決議を採択した際、ケネディは反対票を投じなかった唯一の民主党員であった。
ケネディは非難を支持する演説を草稿したが、ボストンで背中の手術を受けるため入院していた。
このため、演説は行われなかった。
ケネディは投票結果を明言しなかったものの、この事件は1956年と1960年の選挙において、リベラル派からの支持を損なった。
1956年、ケネディはマサチューセッツ州民主党の実権を握った。
また、8月の民主党全国大会で、同州代表団を党の大統領候補である
アドレー・スティーブンソン2世
に引き渡した。
スティーブンソンは副大統領候補を大会に選出させました。ケネディは投票で2位となった。
ただ、テネシー州のエステス・キーフォーバー上院議員に敗れたものの、全国的な注目を集めた。
1957年、ケネディは主任顧問であった弟のロバートと共に、上院の労働組合特別委員会（マクレラン委員会とも呼ばれる）に加わり、労使関係における組織犯罪の調査を行った。
公聴会はラジオやテレビで広く報道され、ケネディ兄弟はチームスターズ組合の
ジミー・ホッファ
をはじめとする物議を醸す労働組合指導者たちと劇的な論争を繰り広げた。
翌年、ケネディは組合費の不正使用や私利私欲への支出を禁止する法案、組合基金からの不正取引への融資を禁止する法案、そして虚偽の財務報告を防止するための組合監査を義務付ける法案を提出した。
この法案は、1947年のタフト＝ハートリー法以来、両院を通過した最初の主要な労働関係法案であり、主にマクレラン委員会によって暴露された組合の不正行為の抑制を扱っていた。
ただ、アイゼンハワー大統領が要請した厳しいタフト＝ハートリー修正案は盛り込まれていなかった。
上院本会議でのタフト＝ハートリー修正案の盛り込みの試みは乗り越え、可決されたものの、下院では否決された。
「誠実な組合員と一般大衆は、政治的な理由でマクレラン委員会の勧告が今年実行されなかったことを悲劇としか考えていない」とケネディは宣言した。
ケネディの年齢と経験に疑問を呈する者もいたが、彼のカリスマ性と雄弁さは多くの支持者を獲得した。
ケネディは、リンドン・ジョンソン上院多数党院内総務、アドレー・スティーブンソン2世、ヒューバート・ハンフリー上院議員など、複数の潜在的な対抗馬と対峙した。
ケネディは支持基盤を築くために広範囲に渡航した。
彼の選挙戦略は、代議員の大半を支配する党幹部に自身の当選可能性を示すため、複数の予備選挙で勝利した。
反対派にはカトリック教徒でも国民の支持を得られることを証明することだった。
ウィスコンシン州とウェストバージニア州の予備選挙でハンフリー上院議員に勝利したことで、ケネディは勢いに乗り、ロサンゼルスで開催された1960年民主党全国大会へと進んだ。
ケネディは党大会に出場した時点で最多の代議員数を獲得していたものの、指名獲得を確実にするには不十分だった。
1952年と1956年の大統領候補であるスティーブンソンは依然として高い人気を誇っており、ジョンソンも党幹部の支持を得て指名獲得を期待していた。
ケネディの立候補は、経験不足を懸念するハリー・S・トルーマン元大統領の反対にも直面した。
ケネディは2回目の投票でジョンソンか他の候補者が指名を獲得する可能性があることを認識しており、綿密に組織された選挙運動によって、1回目の投票で大統領指名獲得に必要な代議員数を獲得することができた。
ケネディは、労働党指導者の
ウォルター・ルーサー
を指名するよう望んでいた弟のロバートや、その他のリベラル派支持者の反対を無視し、ジョンソンを副大統領候補に選んだ。
ケネディは、テキサス州選出の上院議員が南部からの支持獲得に貢献してくれると信じていた。
大統領候補指名を受諾したケネディは、よく知られた「ニューフロンティア」演説を行った。
秋の総選挙開始時点で、共和党候補で現職副大統領の
リチャード・ニクソン
は、世論調査で6ポイントのリードを保っていた。
主要な争点には、経済をいかに再活性化させるか、ケネディのカトリック信仰、キューバ革命、ソ連の宇宙開発とミサイル開発がアメリカのそれを凌駕していたかどうかなどが含まれていた。
カトリック信仰が自身の意思決定に影響を与えるのではないかという懸念に対し、ケネディは9月12日にヒューストン大牧師協会で「私はカトリック教徒の大統領候補ではありません。私は民主党の大統領候補であり、たまたまカトリック教徒です。私は公的な事柄について教会を代表して発言しませんし、教会も私の代わりに発言しません。」と述べた。
ケネディは政教分離を尊重し、カトリック教徒の役人が公共政策を指示することを許さないと約束した。
ケネディの選挙運動は最初の討論会の後、勢いを増し、ほとんどの世論調査でニクソンをわずかにリードした。
選挙日、ケネディは20世紀で最も接戦となった大統領選挙の一つでニクソンを破った。
全国投票では、大方の見方では、ケネディがニクソンをわずか0.2%（49.7%対49.5%）リードしていたが、選挙人投票ではケネディが303票、ニクソンが219票を獲得した（勝利には269票が必要だった）。
ケネディは1961年1月20日正午、第35代大統領に就任宣誓を行った。
ケネディは1961年1月20日正午、第35代大統領に就任宣誓を行った。
就任演説で、彼はすべてのアメリカ国民が積極的な市民となる必要性について「国があなたのために何ができるかではなく、あなたが国のために何ができるかを問え」と語った。
彼は世界各国に対し、「人類共通の敵、すなわち暴政、貧困、疾病、そして戦争そのもの」と彼が呼ぶものに立ち向かうために団結するよう呼びかけた。
さらに「これらすべては、就任後100日間で終わるものではありません。1000日間でも、この政権の任期中、あるいはおそらく私たちがこの惑星で生きている間でさえも、終わることはないでしょう。しかし、始めよう。」と付け加えた。
最後に、彼はより高度な国際主義への願望として「最後に、皆さんがアメリカ国民であろうと世界市民であろうと、私たちが皆さんに求めるのと同じ、高い水準の強さと犠牲を、ここにいる私たちにも求めてください。」と述べた。
ケネディはアイゼンハワーの意思決定構造を廃止した。
すべてのスポークが大統領につながる車輪のような組織モデルを採用した。
彼は、このような環境で求められる迅速な意思決定の数を増やすことに積極的だった。
内閣の重要性は依然として高かったものの、ケネディは一般的に行政府のスタッフへの依存度を高めた。
縁故主義への懸念にもかかわらず、ケネディの父は
ロバート・ケネディ
が米国司法長官に就任することを主張し、ケネディはあらゆる主要問題について助言を行う「大統領補佐官」となった。
ケネディの外交政策は、冷戦として知られる世界的な緊張状態における代理戦争という形で現れた、
1961年1月、ソ連のニキータ・フルシチョフ首相は民族解放戦争への支持を表明した。
ケネディはこの行動を「自由世界」への直接的な脅威と解釈した。
1960年から1963年にかけて、脱植民地化のプロセスが進む中、24カ国が独立を果たした。
ケネディは「第三世界」の指導者と国民の支持獲得に着手し、経済援助を拡大し、知識豊富な大使を任命した。
彼の政権は、開発途上国への援助として「食糧のための平和」プログラムと平和部隊を設立した。
「食糧のための平和」プログラムはアメリカの外交政策の中核を成し、最終的には多くの国々の経済発展と商業輸入の顧客化に貢献した。
選挙運動中、ケネディはアイゼンハワー政権がアフリカ大陸で劣勢に立たされていると批判した。
アメリカは反植民地主義と民族自決の側に立つべきだと強調した。
ケネディはコンゴ危機を大統領就任後最も重要な外交政策課題の一つと捉え、カタンガの分離を阻止した国連の活動を支持した。
カタンガの指導者モイーズ・チョンベはコンゴからの独立を宣言し、ソ連はこれに対し武器と技術者を派遣して独立を支援した。
1962年10月2日、ケネディはコンゴをはじめとする国連平和維持活動への資金援助を米国に保証するため、国連債券発行法案に署名した。
ケネディ大統領は就任後最初の大統領職の一つとして、大統領令10924号に署名し、平和部隊を正式に発足させました。
彼は義理の弟である
サージェント・シュライバー
を初代部隊長に任命した。
このプログラムを通じて、アメリカ人は教育、農業、医療、建設といった分野で開発途上国を支援するボランティア活動を行った。
ケネディは、平和部隊のボランティアを受け入れた国は共産主義革命に屈する可能性が低いと考えていた。
タンガニーカ（現在のタンザニア）とガーナが最初の参加国であった。
平和部隊は1963年3月までに5,000人、翌年には10,000人にまで拡大した。
1961年以来、20万人以上のアメリカ人が平和部隊に参加し、139カ国を代表している。
1961年初頭、フルシチョフが冷戦の対立について行った定例演説に対し、ケネディが攻撃的な反応を示したことで、首脳会談の進行は難航した。
演説はソ連国内向けのものだったが、ケネディはそれを個人的な挑戦と解釈した。
この失策が、ウィーン首脳会談に向けた緊張を高める一因となった。
1961年6月4日、ケネディはウィーンでフルシチョフと会談し、警告を受けていたにもかかわらず首相の威圧に屈してしまったことに怒りと失望を抱きながら会談を後にした。
フルシチョフは大統領の知性に感銘を受けつつも、彼を弱腰だと考えていた。
ケネディは、両者にとって最もデリケートな問題、モスクワと東ベルリン間の条約案について、フルシチョフに核心を突きつけることに成功した。
彼は、西ベルリンへの米国のアクセス権を侵害するいかなる条約も戦争行為とみなされることを明確にした。
ケネディが帰国して間もなく、ソ連は東ベルリンとの条約締結計画を発表した。
同市の両地区における第三者の占領権を放棄した。
ケネディは、自国の唯一の選択肢は核戦争に備えることだと考え、その確率は5分の1だと考えていた。
首脳会談直後の数週間で、ソ連の発言に反発し、2万人以上が東ベルリンから西側地区へ逃亡した。
ケネディはベルリン問題に関する集中的な会議を開始し、ディーン・アチソンがNATO同盟国と共に軍備増強を提言する主導的な役割を果たした。
1961年7月の演説で、ケネディは国防予算に32億5000万ドル（2024年には342億ドルに相当）を増額し、20万人以上の兵力を増強する決定を発表し、西ベルリンへの攻撃は米国への攻撃とみなすと述べた。
この演説は85%の支持率を得た。
1か月後、ソ連と東ベルリンは東ドイツ人の西ベルリンへの更なる流入を阻止し、有刺鉄線のフェンスを築き始めた。こ
れはすぐにベルリンの壁へと発展した。
ケネディは壁建設に同意したが、ジョンソン副大統領を西ベルリンに派遣し、飛び地防衛への米国のコミットメントを再確認させた。
その後数ヶ月、冷戦の緊張が高まる中、米ソ両国は核兵器実験のモラトリアムを終了した。
10月には、連合軍要員の自由な移動をめぐる論争の後、チェックポイント・チャーリーで米ソ戦車が短時間に睨み合った。
この危機は、ケネディ政権がソ連のスパイ
ゲオルギー・ボルシャコフ
と確立した秘密連絡網を通じて、主に鎮圧された。
ベルリンの壁について側近に語ったケネディは、「あまり良い解決策ではないが、壁は戦争よりはるかにましだ」と述べた。
アイゼンハワー政権は、CIA準軍事組織が率いる、米国で訓練を受けた反カストロ派のキューバ亡命者からなる反革命反乱軍によるキューバ侵攻によって、フィデル・カストロ政権を打倒する計画を策定した。
アイゼンハワー政権は、CIA準軍事組織が率いる、米国で訓練を受けた反カストロ派のキューバ亡命者からなる反革命反乱軍によるキューバ侵攻によって、フィデル・カストロ政権を打倒する計画を策定した。
ケネディはカストロに対する強硬姿勢を公言しており、アイゼンハワー政権下で策定された計画を提示されると、ソ連との緊張を高めるリスクを顧みず、熱心にそれを採用した。
ケネディは1961年4月4日、最終的な侵攻計画を承認した。
1961年4月15日、CIAから供与された8機のB-26爆撃機がニカラグアを出発し、キューバの飛行場を爆撃した。
ただ、爆撃機は多くの目標を外し、カストロが率いる空軍の大部分は無傷のまま残った。
4月17日、アメリカで訓練を受けた1,500人のキューバ亡命者侵攻部隊（第2506旅団として知られる）がピッグス湾沿岸の海岸に上陸し、直ちに激しい砲火を浴びた。
カストロに対する広範な民衆蜂起を誘発することが目的だったが、そのような蜂起は起こらなかった。
20ヶ月後、キューバは捕らえられた亡命者を、5,300万ドル相当の食料と医薬品の身代金と引き換えに解放した。
この事件によりカストロはアメリカへの警戒心を強め、再び侵攻が行われると確信するようになった。
1961年後半、ホワイトハウスは
1961年後半、ホワイトハウスは
ロバート・ケネディ
を筆頭に、
エドワード・ランズデール
ロバート・マクナマラ国務長官
らを含む特別グループを結成した。
スパイ活動、破壊工作、その他の秘密戦術を用いてカストロ政権を打倒するというこのグループの目的は、結局実行に移されることはなかった。
1961年11月、ケネディはマングース作戦を承認した。
1962年3月、ケネディはアメリカ軍および民間人を標的とした偽旗攻撃の提案である
ノースウッズ作戦
を拒否した。
キューバとの戦争の承認を得るためにキューバ政府の責任を問うた。
しかし、政権は1962年夏のキューバ侵攻計画を継続した。
ピッグス湾侵攻後、フルシチョフはキューバへの経済・軍事援助を増強した。
ピッグス湾侵攻後、フルシチョフはキューバへの経済・軍事援助を増強した。
ソ連はキューバに中距離弾道ミサイル49発、中距離弾道ミサイル32発、Il-28軽爆撃機49機、そして戦術核兵器約100発を配備する計画だった。
ケネディ政権は、キューバとソ連の同盟関係の強化を警戒し、それが最終的に米国にとって脅威となることを懸念した。
1962年10月14日、CIAの
U-2偵察機
が、ソ連がキューバに建設中の中距離弾道ミサイル基地の写真を撮影した。
写真は10月16日にケネディに提示され、これらのミサイルは攻撃的な性質を持ち、差し迫った核の脅威となるという点で合意に達した。
ケネディはジレンマに直面し、米国がこれらの施設を攻撃すればソ連との核戦争に発展する可能性があった。
一方で、米国が何もしなければ、フロリダ海岸から約140キロ離れた地点に配備された近距離核兵器の脅威が増大することになるというものだ。
また、米国は世界に対して西半球の防衛に以前ほど熱意がないように見えた。
ケネディは個人的なレベルで、特にウィーン首脳会談後、フルシチョフへの対応として決意を示す必要があった。
この危機に対処するため、彼は後にEXCOMMとして知られる主要顧問による臨時組織を組織した。
10月16日から28日まで秘密裏に会合を開いた。
米国国家安全保障会議（NSC）の委員の3分の1以上が、ミサイル基地への予告なしの空襲に賛成した。
しかし、これを「逆真珠湾攻撃」と見なす者もいた。
国際社会からは、アイゼンハワー大統領が1958年にイタリアとトルコに
PGM-19ジュピターミサイル
を配備していたことを考えると、この攻撃計画は過剰反応ではないかという懸念もあった。
また、攻撃が100%効果的であるとは保証されていなかった。
NSCの多数決に基づき、ケネディ大統領は海上封鎖（または「隔離」）を決定した。
10月22日、ケネディ大統領は閣僚と議会の主要メンバーに状況を非公式に報告した。
その後、国営テレビで海上封鎖を発表し、ソ連艦艇がキューバへの輸送を試みる可能性のある「攻撃用兵器および関連物資」を米軍が押収すると警告した。
米海軍は10月24日から、キューバ沖に到着するすべてのソ連艦艇を停止させ、検査することになった。
米海軍は10月24日から、キューバ沖に到着するすべてのソ連艦艇を停止させ、検査することになった。
数隻のソ連艦艇が封鎖線に接近したが、停止するか、進路を反転した。
米州機構（OAS）はミサイル撤去を全会一致で支持した。
ただ、ケネディはフルシチョフと2通の書簡を交わしたが、成果はなかった。
国連事務総長ウ・タントは、双方に決定を撤回し、冷却期間に入るよう要請した。
フルシチョフは同意したものの、ケネディは同意しなかった。
ソ連のミサイルがキューバ上空で米ロッキードU-2偵察機を無許可で撃墜した。
また、パイロットのルドルフ・アンダーソンが死亡した際も、ケネディは自制を保った。
大統領の指示により、ロバート・ケネディはソ連大使
アナトリー・ドブルイニン
に対し、米国は「この危機が去った後、短期間のうちに」トルコからジュピター・ミサイルを撤去すると非公式に伝えた。
10月28日、フルシチョフは国連査察を条件にミサイル基地の解体に同意した。
米国はキューバ侵攻を決してしないと公に約束し、当時既に旧式化しており、
UGM-27ポラリス・ミサイル
を搭載した潜水艦に置き換えられていたジュピター・ミサイルをイタリアとトルコから撤去することに非公式に同意した。
その後、両国首脳間の円滑な意思疎通を確保するため、モスクワ・ワシントン間のホットラインが開設された。
この危機は世界をかつてないほど核戦争に近づけたが、フルシチョフとケネディの「人道主義」が勝利した。
この危機はアメリカの意志の強さと大統領の信頼性を高めた。
ケネディ大統領の支持率は危機直後に66%から77%に上昇した。
「平和的な革命を不可能にする者は、暴力的な革命を不可避にする」という信念のもと、ケネディはラテンアメリカにおける共産主義の脅威を封じ込めようと、進歩同盟を設立した。
「平和的な革命を不可能にする者は、暴力的な革命を不可避にする」という信念のもと、ケネディはラテンアメリカにおける共産主義の脅威を封じ込めようと、進歩同盟を設立した。
この同盟は一部の国々に援助を送り、同地域における人権基準の向上を求めた。
ケネディの訴えに応えて、議会は1961年5月に5億ドルの初期補助金を可決した。
進歩同盟は、住宅、学校、空港、病院、診療所、浄水施設の建設に加え、学生への無償教科書の配布を支援した。
しかし、このプログラムは多くの目標を達成できなかった。
大規模な土地改革は達成されず、人口は医療と福祉の向上に追いつかず、ある調査によると、1960年代のラテンアメリカにおける経済成長のうち、貧困層に直接恩恵を与えたのはわずか2%だった。
ケネディ以降のアメリカ大統領はこの計画をあまり支持せず、1973年までに同盟実施のために設置された常設委員会は米州機構（OAS）によって解散された。
アイゼンハワー政権はCIAを通じて、キューバの
カストロ
とドミニカ共和国の
ラファエル・トルヒーヨ
を暗殺する計画を策定し始めていた。
ケネディが大統領に就任すると、彼はCIAに対し、いかなる計画も米国による否認の余地を残さなければならないと非公式に指示した。
ただ、公の場では反対の立場をとっていた。
1961年6月、ドミニカ共和国の指導者が暗殺された。
その後数日間、国務次官
チェスター・ボウルズ
が国民の慎重な対応を主導した。
アメリカにとっての好機と考えたロバート・ケネディは、ボウルズを面と向かって「臆病な野郎」と呼んだ。
選挙後、アイゼンハワーはケネディに対し、東南アジアにおける共産主義の脅威を優先すべきだと強調した。
選挙後、アイゼンハワーはケネディに対し、東南アジアにおける共産主義の脅威を優先すべきだと強調した。
アイゼンハワーは、ラオスをこの地域の脅威に対する「ボトルのコルク栓」とみなしていた。
1961年3月、ケネディは「自由」ラオス支援から「中立」ラオスへの政策転換を表明した。
ベトナムをこの地域における共産主義の蔓延を阻止するアメリカの罠とみなすべきだと非公式に示唆した。
ケネディはラオスへの大規模な軍事介入に米軍を投入することには消極的だった。
ただ、爆撃とモン族の徴募を通じて共産主義反乱勢力を打倒するためのCIAの活動を承認した。
ケネディ大統領は在任中、南ベトナム政府への政治的、経済的、軍事的支援政策を継続した。
ベトナムは1954年のジュネーブ会議後、共産主義の北ベトナムと非共産主義の南ベトナムに分断されていた。
ケネディは1961年に南ベトナム軍への資金援助、アイゼンハワー政権のレベルを上回る米軍事顧問団の増員、米ヘリコプター部隊による南ベトナム軍への支援の承認などを通じて、ベトナムへのアメリカの関与を強化した。
1962年1月18日、ケネディは国家安全保障行動覚書（NSAM）「破壊的反乱（解放戦争）」に署名し、介入の拡大を正式に承認した。
南ベトナムの道路沿いでは、ゲリラの抵抗勢力と戦うため、
枯葉剤オレンジ
を用いた大規模な空中散布作戦「ランチハンド作戦」が開始された。
ケネディは任期中ずっと南ベトナムを支援していたものの、ベトナム問題は1963年までケネディ政権にとって二次的な問題にとどまった。
ケネディは、南ベトナムの
ゴ・ディン・ジエム大統領
に対する不満を募らせていた。
仏教の慣習に対する暴力的な弾圧が、彼の指導力に対する反対運動を激化させた。
1963年8月、ヘンリー・キャボット・ロッジ・ジュニアがフレデリック・ノルティングに代わり、南ベトナム駐在米国大使に就任した。
ロッジが南ベトナムに到着した数日後、ロッジは、南ベトナムの将軍数名がジエムを権力の座から引きずり下ろす計画について米国政府の承認を求めていると報告した。
ただ、ケネディ政権は、ディエム大統領の排除だけでなく、
軍事情勢の評価
や、同国における米国の適切な役割についても意見が分かれていた。
国務省がロッジ大統領に外交電報を送り、ディエム大統領に対し、弟のゴ・ディン・ヌーから軍権を剥奪するよう圧力をかけた。
さもなければ米国の支援が打ち切られ、権力の座から追われる可能性もあると命じた。
ケネディはロッジ大統領に対し、暗殺以外のクーデターへの秘密裏の支援を行うよう指示した。
1963年11月1日、軍高官による軍事政権がクーデターを実行し、11月2日にディエム大統領とヌー大統領は逮捕・暗殺された。
ケネディは、トルーマン政権とアイゼンハワー政権がイスラエルに対して実施していた
武器禁輸措置
を撤廃し、安全保障関係の強化を優先した。
米イスラエル軍事同盟の創始者となった。
イスラエルの保護を道徳的かつ国家的な責務と位置づけ、米国とイスラエルの間の「特別な関係」という概念を初めて提唱した人物でもある。
1962年、ケネディ政権はイスラエルに主要兵器システムである
ホーク対空ミサイル
を売却した。
ケネディがイスラエルとの安全保障関係を追求したのは、主にユダヤ系アメリカ人有権者の支持を強化するためか、それともユダヤ国家への敬意からだったのかについては、歴史家の間でも意見が分かれている。
1961年12月、アブドゥル・カリム・カシムが率いるイラク政府は、公共法80号を可決した。
この法律は、部分的にアメリカの支配下にある
イラク石油会社（IPC）
の石油利権保有を、実際に石油が生産されている地域（具体的にはアズ・ズバイルとキルクークの油田）に限定し、IPCの利権の99.5%を事実上没収した。
英米の当局者は、ケネディ政権に対し、カシム政権に圧力をかけるよう要求した。
1962年4月、国務省はアメリカの影響力を高めることを目的としたイラクに関する新たなガイドラインを発表した。
一方、ケネディは
アーチボルド・ブロック・ルーズベルト・ジュニア
の指揮下にあるCIAに対し、カシムに対する
軍事クーデター
の準備を開始するよう指示した。
反帝国主義・反共産主義を掲げるイラクのバース党は、1963年2月8日に
暴力的なクーデター
を起こし、カシムを打倒し処刑した。
CIAがクーデターを画策したという噂が根強く流れていた。
なお、機密解除された文書や元CIA職員の証言は、アメリカの直接的な関与はなかったことを示している。
ケネディ政権はこの結果に満足し、最終的にイラクへの5,500万ドルの武器供与を承認した
1963年6月26日から4日間、ケネディは祖国のアイルランドを訪問した。
その間、ケネディはアイルランド国王首席紋章官から紋章を授与された。
また、アイルランド国立大学とダブリン大学トリニティ・カレッジから名誉学位を授与された。
ダブリンでは国賓晩餐会に出席し、ウェックスフォード、コーク、ダブリン、ゴールウェイ、リムリックの各都市の独立を授与された。
また、ウェックスフォード州ニューロス近郊のダンガンスタウンにあるコテージも訪れた。
アメリカに移住する前にケネディの祖先が住んでいた場所とされる。
ケネディはアイルランド議会であるオイレイハタスで演説を行った最初の外国首脳であった[289][291][292]。ケネディは後に側近に対し、この訪問は生涯で最高の4日間だったと語った[293]。
1963年6月10日、ケネディは雄弁の極み]でアメリカン大学卒業式典の演説を行った。
「平和戦略」としても知られるこの演説は、核兵器削減計画を概説しただけでなく、「米国とソ連が核軍拡競争の激化の可能性に直面していた時代に、世界平和への希望に満ちながらも現実的な道筋を示した」とされている。
ケネディはまた、ソ連が核実験禁止条約交渉への意欲を表明したこと、そして米国が計画していた大気圏内核実験を延期したことも発表した。
放射能汚染と核拡散の長期的な危険性を懸念したケネディとフルシチョフは、1956年の大統領選で
アドレー・スティーブンソン
が構想した核実験禁止条約の交渉に合意した。
1961年6月のウィーン首脳会談で、フルシチョフとケネディは核実験を行わないという非公式の合意に達した。
ただ、ソ連は同年9月に核実験を開始した。
これに対し、米国も5日後に核実験を実施した。
その後まもなく、米国の新たな衛星が、軍拡競争においてソ連が米国に大きく後れを取っていることを明らかにする画像を送信し始めた。
しかし、ソ連が自国が米国と互角であると認識している限り、米国の核戦力の優位性はほとんど意味をなさなかった。
1963年7月、ケネディ大統領はソ連との条約交渉のため
、W・アヴェレル・ハリマン
をモスクワに派遣した。
最初の交渉には
フルシチョフ
も参加し、後にフルシチョフはソ連代表を
アンドレイ・グロムイコ
に委任した。
ソ連が遵守状況の確認のための査察を渋ったため、包括的な核実験禁止は実施されないことがすぐに明らかになった。
最終的に、米国、英国、ソ連は限定的な条約の最初の署名国となった。
この条約は地上、大気圏内、水中での核実験を禁止したが、地下での実験は禁止しなかった。
米国上院は1963年9月23日にこの条約を承認し、ケネディ大統領は1963年10月7日に署名した。
フランスは直ちに、核防衛システムの開発と実験を継続する自由があると宣言した。
ケネディは国内政策を「ニューフロンティア」と呼んだが、1960年の選挙におけるケネディの僅差勝利、有力議員との深い繋がりの欠如、そして政権の外交政策重視が、ニューフロンティア政策の成立を阻んだ。
1961年、ケネディは5つの法案の成立を優先した。
教育への連邦支援、高齢者医療保険、住宅法、困窮地域への連邦支援、そして連邦最低賃金の引き上げである。
連邦最低賃金を時給1.25ドルに引き上げるケネディの法案は1961年初頭に可決された。
ただ、ジョージア州の保守派指導者
カール・ビンソン
が提出した修正案により、洗濯労働者はこの法律の適用除外となった。
ケネディは、地域再開発法と1961年住宅法の成立にも尽力した。
3億9,400万ドル規模の地域再開発法は、経済的に困窮している地域（主にアパラチア地方）に連邦政府の資金を提供した。
1961年住宅法は都市再開発と公営住宅への資金提供に加え、公営住宅の入居資格を満たさない人々への連邦住宅ローンを認可した。
ケネディは、州に対する23億ドルの連邦教育援助を規定する法案を提案した。
この援助は、一人当たり所得の低い州により多くの資金が提供されるというものだった。
上院は教育法案を可決したものの、下院では共和党、南部民主党、カトリック教徒の連合によって否決された。
高齢者の入院費と介護費を負担するケネディの医療保険法案は、上下両院とも可決されなかった。
都市問題・住宅省を設立する法案も否決された。
1962年、ケネディは人材開発訓練法の承認を勝ち取った。
これは、新技術によって職を失った労働者の再訓練を目的とした3年間のプログラムであった。
しかし、構造的失業への影響はごくわずかであった。
妹のユーニスの勧めにより、ケネディは知的障害問題を政権の優先事項とした。
1963年、議会は地域精神保健法を可決し、地域の精神保健コミュニティセンターと研究施設に資金を提供した。
貿易政策には、国内政策と外交政策の両方が含まれていた。
1962年貿易拡大法は、議会で圧倒的多数で可決された。
この法律は、大統領に欧州共同市場との間で相互主義に基づき最大50%の関税削減交渉を行う権限を与えた。
この法律は、関税及び貿易に関する一般協定（ケネディ・ラウンド）交渉への道を開き、同法の失効前日である1967年6月30日に終了した。
CEAの議長を務めた
CEAの議長を務めた
ウォルター・ヘラー
は、経済成長を促すケインズ派の減税を提唱し、ケネディはこの政策を採用した。
減税は消費者需要を刺激し、ひいては経済成長の加速、失業率の低下、連邦政府の歳入増加につながるという考えだった。
ジョン・K・ガルブレイスのようなリベラル派の失望にもかかわらず、ケネディが減税を支持したことで、政権の焦点は提案されていた老齢医療保険プログラムやその他の国内支出から離れてしまった。
1963年1月、ケネディは最高限界税率を91%から65%に、法人税率を52%から47%に引き下げる減税を提案した。
ケインズモデルによる予測では、減税により所得税が約100億ドル、法人税が約35億ドル減少するとされていた。
この計画には、項目別控除の影響を軽減するための改革に加え、高齢者や障害者を支援するための規定が含まれていた。
共和党と多くの南部民主党議員は、歳出の同時削減を要求してこの法案に反対した。
しかし、この議論は1963年を通して続いた。
ケネディ死去の3か月後、ジョンソン大統領は議会でこの計画を可決させた。
1964年歳入法により、個人の最高税率は70%、法人の最高税率は48%に引き下げられた。
ケネディは緊縮財政の時代を終わらせ、金利を抑制し経済成長を促進するために金融政策を緩和した。
1962年には、初めて1000億ドルを超える政府予算を策定した。
1961年の最初の予算では、戦争や景気後退を伴わない財政赤字が初めて計上された。
3年間で2度の景気後退を経験し、ケネディ就任時にも1度景気後退に陥っていた経済は、ケネディ政権を通じて著しく加速した。
低インフレと低金利にもかかわらず、アイゼンハワー政権下のGDP成長率は年平均わずか2.2%（当時の人口増加率をわずかに上回る程度）にとどまり、アイゼンハワーの任期最後の12ヶ月間は1%減少した。
ケネディ政権下では経済は好転し、繁栄した。
1961年初頭から1963年後半にかけて、GDPは平均5.5%拡大した。
インフレ率は1%前後で安定し、失業率は低下した。
工業生産は15%増加し、自動車販売は40%増加した。
GDPと産業のこの持続的な成長率は1969年頃まで続いた。
ケネディ大統領は、労働省が鉄鋼業界の賃金安定に貢献したことを誇りに思っていた。
しかし、1962年4月、USスチールの社長
ロジャー・ブラフ
がひそかに価格引き上げをケネディ大統領に通告したことに激怒した。
これを受けて、ロバート・ケネディ司法長官は
USスチール
に対する価格カルテル捜査を開始し、ケネディ大統領は他の鉄鋼会社にも価格引き上げを撤回するよう説得した。
そしてついに、孤立し、価格下落の危機に瀕していたUSスチールでさえ、価格引き上げの撤回に同意した。
ニューヨーク・タイムズ紙の社説はケネディの行動を称賛し、鉄鋼業界の値上げは「インフレの波を招き、国の経済発展を危うくした」と述べた。
しかし、政権の予算局は、値上げによってGDPの純増と純財政黒字がもたらされたと報告した。
1960年のケネディの当選以来着実に下落していた株式市場は、政権の鉄鋼業界に対する措置が実施された直後に10%下落した。
ケネディは1963年11月22日、中部標準時午後0時30分にダラスで狙撃され暗殺された。
ケネディは1963年11月22日、中部標準時午後0時30分にダラスで狙撃され暗殺された。
ケネディは、民主党内のリベラル派ラルフ・ヤーボローとドン・ヤーボロー（血縁関係なし）と保守派
ジョン・コナリー
との間の摩擦を緩和するため、政治旅行でテキサスを訪れていた。
大統領の車列でディーリー・プラザを移動中、ケネディは背中を1発撃たれ、銃弾は喉から、頭部にも1発命中した。
ケネディはパークランド病院に搬送され、30分後の午後1時に死亡が確認された。
享年46歳だった。
暗殺者とされるリー・ハーヴェイ・オズワルドは、警察官
J・D・ティピット殺害の容疑
で逮捕された。
その後、ケネディ暗殺の容疑で起訴された。
ただ、オズワルドは、自分はスケープゴートだったと主張し、誰かを撃ったことを否認した。
11月24日、起訴される前に、マフィアの関係が指摘されている
に射殺された。
ルビーはオズワルド殺害の容疑で逮捕され、有罪判決を受けた。
ルビーは有罪判決に対して控訴したが、再審の日程が決まっている1967年1月3日に癌で亡くなった。
ジョンソン大統領は直ちに大統領令を発令し、アール・ウォーレン最高裁判所長官を委員長とする
ウォーレン委員会
を設置し、暗殺事件の調査を命じた。
委員会では、オズワルドがケネディ暗殺を単独で実行し、いかなる陰謀にも関与していないと結論付けた。
この結論には多くの異論があった。
2013年11月のギャラップ社の世論調査によると、61%が陰謀を信じており、オズワルドが単独で犯行に及んだと考える人はわずか30%であった。
1979年、米国下院暗殺特別委員会は、委員会の3分の1の反対意見を伴い、「ケネディはおそらく陰謀によって暗殺された」と結論付けた。
委員会は他の銃撃犯を特定できず、陰謀の範囲も特定できていなかった。
この結論は、主に銃撃事件の音声録音に基づいていが後に、FBIと特別に任命された米国科学アカデミー委員会の調査報告書は、「信頼できる音響データは、2人目の銃撃犯の存在を裏付けるものではない」と結論付けた。
その後、司法省は「陰謀説を裏付ける説得力のある証拠は確認できない」と結論付けた。
