セルゲイ・クジュゲトヴィッチ・ショイグ(Sergei Kuzhugetovich Shoigu)
1955年5月21日生まれ
ロシアの政治家、軍人であり、 2024年から安全保障会議の書記を務めている。
2012年から2024年までロシア国防大臣を務めた。
ショイグは2012年から独立国家共同体の国防大臣会議の議長を務めている。
ショイグ氏は1991年から2012年まで非常事態大臣を務めた。
2012年には短期間モスクワ州知事も務めた。
ウラジーミル・プーチン氏の側近で同盟者であるショイグ氏は、プーチン氏の側近として国民または他者に対して武力を行使する権限を持つ国家組織
シロヴィキ
に属している。
2022年からはウクライナ侵攻の監督を任された。
ショイグ氏と民間軍事組織ワグネルの創設者
エフゲニー・プリゴジン氏
の確執が、2023年6月にワグナー・グループの反乱につながった。
国際刑事裁判所は、ウクライナ侵攻中の戦争犯罪の容疑でショイグ氏に逮捕状を発行している。
2024年5月、プーチン大統領はロシア軍内での評判が悪化したショイグ氏を国防大臣から外した。
また、アンドレイ・ベロウソフ氏をロシア連邦安全保障会議の書記に任命した。
ショイグはシベリアのトゥヴァ自治州チャダンで、テュルク系民族トゥヴァ人の父で新聞編集者の
クジュゲト・ショイグ（1921年 - 2010年）
とウクライナ生まれのロシア人の母
アレクサンドラ・ヤコヴレヴナ・ショイグ（1924年 - 2011年）
の間に生まれた。
アレクサンドラ・ショイグはドンバス地方のカディーエフカで育ち、第二次世界大戦中にドイツ占領軍の拘留下でトラウマを体験したという。
その後、彼女はトゥヴァ地方人民代議員会議のメンバーになった。
クジュゲト・ショイグは共産党トゥヴァ地方委員会の書記に昇進し、共和国の共産党権力構造の主要人物である。
ショイグはトゥヴァ自治共和国のキズィル第一学校を卒業後、クラスノヤルスク工科大学で学び、1977年に土木工学の学位を取得して卒業した。
ショイグはその後10年間、全国の
建設プロジェクト
に携わり、下級から幹部にまで昇進した。
1988年、ショイグはソ連共産党のアバカン支部で下級職員となり、その後数年間はコムソモールに所属した。
1990年、ショイグはシベリアからモスクワに移り、父親のコネの助けを借りて、
ロシア連邦国家建築建設委員会
の副委員長に任命された。
将来のロシア大統領となる
ボリス・エリツィン
も建設委員会で同様の役職を務めていた。
土木工学と党の出身であったため、ショイグはエリツィンの信頼を得ている 。
1991年、エリツィン大統領はショイグを、救助および災害対応システムの責任を負う新設の
ロシア救援隊
の隊長に任命した。
この救援隊はそれまでの旧ソ連の民間防衛システムに代わるものであった。
ロシア救援隊はすぐに国防省の2万人の軍事化された民間防衛隊を吸収し、ショイグはロシア連邦の民間防衛、緊急事態、災害対応国家委員会の委員長に任命された。
民間防衛隊はソ連の慣行の延長として
準軍事組織
のままであり、ショイグはムジャヒディーンがカブールを占拠したため、1992年にロシアが支援するアフガニスタン大統領
モハンマド・ナジブッラー
をインドに避難させようとして失敗したことや、 1993年10月のクーデターの際に民間防衛隊の備蓄からエリツィン支持者に武器を配布する計画など、政治に関与した。
ロシアの民間防衛の軍事化に伴い、ショイグは1993年に少将に任命され、プーチンにより2003年にはロシア軍の事実上の最高階級である陸軍大将に急速に昇進した。
委員会は1994年に非常事態省( MChS ) に改名され、ショイグは政府大臣となった。
ショイグは、洪水、地震、テロ行為などの緊急事態の際に実践的な管理スタイルと高い知名度でロシア国民から人気を得た。
ショイグの下で、省の責任(権益)は拡大され、2002年には
ロシア国家消防隊
を引き継ぎ、MChSはロシアで3番目に大きな部隊構造となった。
1999年、彼はロシアの親政府政党「統一」の指導者の一人となった。
この政党は、祖国・全ロシア同盟の反エリツィン派エリート層に対抗するためにクレムリンによって設立された。
統一はウラジーミル・プーチンの大統領就任を促し、2001年に与党「統一ロシア」に統合された。
ただ、ショイグは全員一致を避けるため、意図的にか、この合併に反対票を投じた唯一の代表者であった。
1999年、ショイグはロシアで最も権威のある国家賞であるロシア連邦英雄を受賞した。
2009年3月、彼は第二次世界大戦中の
ソ連軍の戦術に対する批判を犯罪とする法案
を提案した結果、ソ連軍において多数の死傷者が出たと伝わっている。
ショイグ氏は非常事態大臣として20年以上務めた後、ウラジミール・プーチン大統領と緊密な関係から、その甲斐あって2012年にモスクワ州知事に任命された
2012年11月6日、プーチン大統領は
ロシア・グルジア戦争
での活躍を受けてロシア軍の抜本的改革を実施した
アナトリー・セルジュコフ氏
の後任にショイグ氏を国防大臣に任命した。
専門家セルゲイ・スミルノフ氏によると、いわゆるサンクトペテルブルクを拠点とするグループ
「ペテルブルグ派」
のシロヴィキ（セルゲイ・イワノフ、セルゲイ・チェメゾフ、ヴィクトル・イワノフ）は、仲間の1人をセルジュコフ氏の後任にしたいと考えていたが、サンクトペテルブルク出身の
プーチン大統領
が同派の権力の強化には自らの権益が侵食される恐れもあり消極的で、中立的な立場のショイグ氏を選んだと見られる。
国防大臣として、ショイグ氏はプーチン大統領の週末休暇に何度も同行した。
2人はシベリア地方の非公開の場所で過ごした。
なお、セルジュコフは軍の上級指導者から不評で、軍の経歴のない民間人として見られていた。
ショイグは、陸軍将軍の制服を着用し、改革で解散した歴史的な部隊を復活させた。
セルジュコフによって解任された役人を復職させることで、象徴的に軍と結びつき、この問題に対処しようとした。
さらに、ショイグは対立的な姿勢を取るのではなく、軍内で改革への支持を訴えたうえ、軍から国防副大臣を任命した。
また、セルジュコフによって任命された民間の税務当局者を国防省の上層部から外しロシア軍人の権益を押し広げた。
国防大臣として、ショイグは改革を通じてロシア軍を近代化しようとするセルジュコフの試みの一部を引き継いだ。
これには、ロシアの勢力圏内とみなされる紛争への迅速な介入と対テロ活動を容易にするため
特殊作戦部隊司令部の創設
が含まれていた。
素人を対象とした徴兵ではなく
プロの契約軍人
で構成されるロシア軍の割合を増やすというセルジュコフの目標は、ショイグの下でも継続された。
ただ、戦闘員の数的減少が問題となり、兵役年齢および兵役資格のある男性の減少という人口動態上の課題により、ショイグは2013年初頭に
国家徴兵割当
を増加せざるを得なくなったため、独立過激派が多いチェチェン人など当局が安全保障上のリスクとみなす北コーカサス人までも対象とした。
2012年11月、ショイグ大統領は、 5月9日のパレードにスヴォーロフとナヒーモフの士官候補生が参加するという伝統を復活させることを決定した。
2013年7月、ショイグは司令官らに対し、毎朝兵舎でロシア国歌を斉唱すること、義務付けられた軍愛国書の読書リストを作成すること、復員アルバム（ロシア軍の伝統では兵役を終えた徴兵兵に渡される記念スクラップブックの一種）の準備に責任を持つことを命じた。
2013年8月、ショイグ大統領は国防省の民間職員、その他の職員、管理職の従業員全員に制服の着用を命じた。
ショイグは2013年初頭から、東部軍管区、西部軍管区、中央軍管区の戦闘態勢を確保する手段として、突発的な演習を活用してきた。西側諸国の観測筋は2015年にすでに
ウィーン文書
に言及し、「欧州の安全保障環境は悪化しており、ロシア、 NATO 、その他の欧州諸国が自国の軍隊の態勢を誇示しようとする行動と反応のサイクルを生み出している」と語っていた。
2015年3月、ショイグ国防相が率いるロシアは、
欧州通常戦力条約
に関連するすべての活動を停止した。
2016年10月、ショイグ大統領は31カ国から56名のOSCE代表者を迎え、ロシアが欧州の信頼と安全を確保する義務を完全に履行したことを「自らの目で見る機会を得た」と述べた。
また、ロシア航空宇宙軍、地上軍、空挺軍に配備された新型兵器も視察した。
OSCEの監視団の前回の訪問は2011年だった。
2014年7月、ウクライナはショイグ氏に対する刑事訴訟を開始した。
ショイグ氏は、当時ウクライナ軍と戦っていたウクライナ東部 の
「違法軍事グループ」
の結成を支援したとして告発された。
ウクライナ当局は、ショイグ氏が5月以来、ドネツク人民共和国最高司令官
イゴール・ギルキン氏
の行動の全てを調整し、同氏と「他のテロリスト指導者」に「最も破壊的な武器」を供給し、プーチン大統領の承認を得て直接指示していたと主張した。
2016年7月、ショイグ大統領は「[ロシア]南西部に防空システムをさらに配備した」と述べた。
また、「クリミア半島にも『自立した』部隊を配備した」と語り、「2013年以来、4個師団、9個旅団、22個連隊を編成した。これにはイスカンデルミサイル複合体で武装した2個ミサイル旅団が含まれており
潜在的な敵を破壊
するための火力を強化することができた」と付け加えた。
2018年7月、ショイグ大統領は、ウクライナのポロシェンコ政権がドンバス戦争を終わらせるために調印された
ミンスク合意
を履行していないと警告した。
2015年9月30日、ロシアはシリアで軍事作戦を開始した。
この作戦はロシア海軍とバッシャール・アル・アサドが率いるシリア軍の支援を受けてロシア航空宇宙軍によって実施された。
2015年12月16日、ショイグ大統領は非公開でロシア下院議員らに対し、ロシア軍がシリアのユーフラテス川に到達する可能性について言及した。
2016年6月、ロシア・トゥデイはショイグ大臣のフメイミム空軍基地訪問を報じる中で、RBK-500 ZAB-2.5SM焼夷クラスター爆弾がロシアの航空機に搭載される様子を映した。
この情報がロシアの公式声明と矛盾していることが判明した後、この動画は削除された。
その後、動画は復活した。
動画の下の編集メモではこの兵器については一切触れられておらず、パイロットのクローズアップにより動画のフレームが
「人員の安全に対する懸念」
を引き起こしていると説明した。
「再評価の結果、フレームはいかなるリスクももたらさないと判断され、その後、修復され、動画は元のカットのまま掲載されている」とRTの声明は述べている。
2017年12月11日、シリアがISILから「完全に解放された」と宣言した数日後、そしてユーフラテス川西岸の解放作戦が最終日を迎えていた頃、プーチン大統領はシリアのロシア基地を訪問し、シリアに展開していた部隊の一部撤退を命じたと発表した。
数時間後、ショイグ大統領は部隊がすでに帰還し始めていると述べた。
2017年12月26日、ショイグは、プーチン大統領がタルトゥース海軍施設とフメイミム空軍基地の構造と人員を承認した後、ロシアはタルトゥース海軍施設とフメイミム空軍基地に「恒久的な集団を形成する」作業を開始したと述べた。
同日、上院は、タルトゥース海軍施設を本格的な海軍基地にすることを想定した、ロシアとシリア間のタルトゥース海軍施設の拡張に関する協定の批准を承認した。
2018年9月17日、イスラエルのF-16戦闘機がシリア西部の標的を複数回ミサイル攻撃する中、ロシア軍兵士15人を乗せたロシアのIl-20 ELINT偵察機がフメイミム空軍基地に戻る途中、シリアの
S-200地対空ミサイル
によって不注意に撃墜された。
ロシア国防大臣は翌日、この事故の責任はイスラエル軍にあると非難した。
また、9月23日に提出された分単位の報告書でもその立場を再確認した。
9月20日早朝、ロシアの国営通信社は、ロシア海軍の同地域での演習のため、東地中海の「シリア、レバノン、キプロス付近」の複数の海域を9月26日まで空路および海路で閉鎖すると発表したと報じた。
この撃墜事件を受けて、ショイグ大統領は9月24日、2週間以内にシリア軍は
シリア防空戦闘能力を強化
するため
S-300防空ミサイルシステム
を受け取ると明かした。
また、シリア沖の地中海地域で「シリア領内の標的を攻撃する軍用機が使用する衛星航法、機内レーダー、通信システム」への無線電子妨害など、一連の軍事措置が発表された。
ショイグ外相は2021年8月のYouTubeチャンネル「ソロヴィヨフ・ライブ」のインタビューで、国防省での在任期間について「国防調達計画の達成要件は劇的に高まった。
過去9年間で、我々は地上部隊向けに1万5500の兵器システムを入手した。
1999年から2002年にかけては、固定翼機と回転翼機を合わせてせいぜい10機か19機しか入手できなかった。
だからこそ、現在では年間140機から150機の航空機を入手しており、これはまったく別の話だ」と語った。
2021年8月、ショイグ大統領はロシアと中国の軍事協力を称賛した。
2021年8月29日、ショイグ氏は「ロシアはウクライナを脅威とは考えていない」と発言した。
ウクライナ情勢が最終的に変化し「民族主義的騒乱」が止まることを期待していると述べたと記録されている。
ショイグ氏は、ウクライナ人は「単なる隣人ではなく、我々は一つの民族である」と述べた。
2022年2月11日、ショイグ国防長官はベン・ウォレス英国防長官と会談した。
ショイグ国防長官はロシアがウクライナ侵攻を計画していることを否定した。
ウォレス長官はヴァレリー・ゲラシモフ将軍も参加した会談で 、ミンスク合意を「明確な前進の道として」実施することが重要であることに同意した。
2022年2月24日、ロシアはウクライナへの大規模な軍事侵攻を開始した。
ショイグ氏は侵攻の目的について、「ウクライナ国民を我が国との戦いに利用しようとしている西側諸国の軍事的脅威からロシア連邦を守るためだ」と批判した。
軍事情報筋によると、ウクライナ侵攻の決定は、プーチン大統領と、セルゲイ・ショイグ大統領やプーチン大統領の国家安全保障顧問ニコライ・パトルシェフ氏を含むプーチン大統領の側近の少数の戦争タカ派によってなされたという。
ショイグ氏は3月11日のプーチン大統領とのビデオ会議で、「全てが計画通りに進んでいる」と主張した。
4月24日、プーチン大統領はショイグ大統領との
マリウポリ包囲戦状況報告会談
を11分間にわたって英語字幕付きで放送することを決定した。
5月13日、ロイド・オースティン米国防長官はショイグ大統領との電話会談を開始した。
これは2月18日以来の電話会談であった。
電話会談は約1時間続き、オースティン長官はウクライナでの即時停戦を求めた。
また5月13日には、元FSB職員で元DPR最高司令官の
イゴール・ギルキン
がショイグ大統領を厳しく批判し、侵攻の遂行において「犯罪的過失」があったと非難した。
8月16日、ショイグ氏は「核兵器の主な目的は核攻撃を抑止することであり、その使用は特別な状況に限られている」ため、ロシアはウクライナで核兵器を使用する必要はないと述べた。
2022年8月に開催された第10回モスクワ国際安全保障会議で、ショイグ大統領はアジア、アフリカ、ラテンアメリカから35人の国防大臣を迎えた。
ショイグは南アフリカを「友好国」と評し、南アフリカの支援がロシアに対する
NATOの圧力
に対抗するのに役立っていると述べた。
2022年9月21日、ショイグ大統領はテレビ演説で、ロシアはウクライナやウクライナ軍と戦争しているのではなく、「西側諸国全体」やNATOと戦争していると主張した。
2022年9月、ショイグ氏はウクライナ戦争で5,397人のロシア兵が死亡したと明らかにした。
同氏は、2022年のロシアの動員はウクライナの「すでに解放された領土」を掌握するために行われていると続けた。
ショイグ氏によると、30万人の予備役を動員する予定だという。
ショイグ氏は、動員された人々は「訓練と戦闘調整」を経た後にのみ戦闘地域に送られる可能性があると述べた。
しかし、動員されたロシア人男性の中には、徴兵されてから2週間も経たないうちに死亡した人もいた。
これは徴兵された民間人が基本的な軍事訓練を受けずに戦闘地域に送られていることを意味する。
10月28日、ショイグ氏は、8万2,000人の動員された予備役がすでに戦闘地域に配備されていると述べた。
2022年10月12日、ロシアの独立系メディアプロジェクト
iStories
は、クレムリンに近い情報筋を引用して、ウクライナで9万人以上のロシア兵が死亡、重傷、行方不明になったと報じた。
2022年10月23日、ショイグ氏は証拠を示さずに、ウクライナは放射性廃棄物を含む爆発物であるダーティーボムで戦争をエスカレートさせる可能性があると述べた。
英国、米国、フランスの政府は、ウクライナに対する「ロシアの明らかに虚偽の主張」を否定した。
また、「この主張をエスカレーションの口実として利用しようとするいかなる試みも世界は見抜くだろう」と付け加えた。
2022年11月1日、ショイグはロシア軍が意図的にウクライナのエネルギー施設を破壊していることを認めた。
2022年12月6日、彼はロシア軍がウクライナに「大規模な攻撃を加えている」と明かした。
ショイグは2022年12月21日、ウクライナでの戦争は「任務が完了するまで」2023年も続くだろうと述べた。
また、彼は勝利は「避けられない」と宣言し、ロシア軍は彼が「ネオナチズムとテロリズム」と呼ぶものと戦っていると主張した。
2023年4月18日、ショイグ外相はモスクワで中国の李尚福国防相と会談した。
ショイグ外相は、両国の軍事協力は世界の「安定」の力であると述べた。
両者は軍事協力の拡大について話し合った。
2023年5月5日、ワグナーの最高責任者エフゲニー・プリゴジンは、ショイグとヴァレリー・ゲラシモフが「数万人」のワグナーの死傷者を出したと非難し、「ショイグ、ゲラシモフ、弾薬はどこだ？彼らは志願兵としてここに来て、あなたたちが豪華なオフィスで金持ちのように座れるように死んでいくのだ」と続けた。
ワグナーグループの反乱が始まった2023年6月23日に公開されたビデオで、プリゴジンは、ロシア政府がウクライナ侵攻を正当化したのは嘘に基づいていると述べた。
彼は、ショイグ国防相下のロシア国防省が「社会と大統領を欺き、ウクライナからの狂気の侵略があり、NATO全体で我々を攻撃する計画を立てていると伝えようとしている」と非難した。
プリゴジンによると、「ショイグは戦争の最初の数日間で、最も戦闘準備の整ったロシア兵数千人を殺した。精神異常のクズどもは『大丈夫、さらに数千人のロシア人を『砲弾の餌食』として投入しよう。彼らは砲撃で死ぬだろうが、我々は欲しいものを手に入れよう』と決めた」という。
プリゴジンの怒りの的となったにもかかわらず、ショイグは事件の間公の場に姿を現さなかった。
このため、ロシアのメディアは、ショイグはプーチンの信頼を失い、彼の解任は6月24日の反乱終結の合意の条件だったのではないかと推測した。
しかし、6月26日、ロシア国防省は、ショイグがウクライナでロシア軍将校と会談しているところを映したとされるビデオを公開した。
プーチン大統領の再選直後の2024年5月12日、ショイグ氏はニコライ・パトルシェフ氏に代わり
ロシア連邦安全保障会議の書記
に就任した
アナリストらによると、アンドレイ・ベロウソフ氏がセルゲイ・ショイグ氏に代わり国防大臣に就任したことは、プーチン大統領がウクライナとの長期にわたる消耗戦に備えていることを示していると指摘した。
2024年6月25日、国際刑事裁判所は、ウクライナのエネルギーインフラに対するミサイル攻撃の戦争犯罪の容疑でショイグ氏に対する逮捕状を発行した。
ショイグはロシアの歴史、特にピョートル大帝の時代と1812年から1825年までの時代（フランスによるロシア侵攻とデカブリストの反乱を含む）を研究することを楽しんでいるという。
また、インド、中国、日本の刀剣や短剣を収集している。
吟遊詩人の歌を聴き、ギターを弾くのを好み、水彩画やグラフィックを制作する。
また、大工仕事も好きで、プーチン大統領に作品をいくつか見せたことがあるとも言われている。
ショイグ氏は2008年に、 5歳の時にロシア正教会で洗礼を受けたと述べた。
多くのトゥバ人のようにシャーマニズムや仏教の実践者であるという噂を否定した。
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